¿Está India perdiendo un mercado de apuestas multimillonario?

India ha intentado contener las apuestas, principalmente, mediante prohibiciones. Sin embargo, las prohibiciones no han impedido que la gente apueste; simplemente han trasladado esta actividad a la clandestinidad o a paraísos fiscales, fuera del alcance de la protección al consumidor india y del sistema tributario del país.

Mientras tanto, los países que legalizaron las apuestas bajo normas estrictas están viendo un juego más seguro, una mejor supervisión y considerables ingresos públicos.

Este artículo de opinión argumenta —claramente y con cifras— que India debería pasar de la prohibición a un marco regulado para apuestas deportivas en línea y juegos de azar en línea(con sólidas medidas de seguridad). Aprendemos de la experiencia del Reino Unido, Brasil, Ontario (Canadá) y Filipinas.

La realidad en casa: la gente ya está apostando, solo que no de forma segura (ni pagando impuestos).

• Magnitud del mercado negro.Un estudio de 2024 resumido por India hoy arroja estimaciones de depósitos a través de canales de apuestas ilegales en 100 mil millones de dólares al año—y con un crecimiento de aproximadamente el 30% anual.Se trata de dinero que sale de la economía formal y escapa a las garantías del consumidor.
  
• El tráfico siempre encuentra la manera de abrirse paso. A pesar de los bloqueos periódicos, cuatro grandes sitios ilegales atrajeron la atención.1.600 millones de visitas en tan solo tres mesesSegún un análisis de la Fundación Digital India, esto constituye una señal contundente de la demanda que la prohibición no ha logrado sofocar.
  
• Deriva política e incentivos mixtos. Desde 1 de octubre de 2023 India ha gravado los juegos de azar en línea con dinero real con un impuesto de 28% de GST(Con normas de valoración para juegos y casinos en línea). El Centro también ha establecido un procedimiento de cumplimiento para proveedores extranjeros. Independientemente de si se está de acuerdo o no con la tarifa, la política reconoce que el juego existe y necesita regulación, no que se haga la vista gorda.
  
• Incluso los asesores oficiales reconocieron que la regulación es mejor que la prohibición. La Comisión de Derecho de la India (Informe 276, 2018) concluyó que una prohibición total es difícil de aplicar y, por lo tanto regulación recomendada de apuestas y juegos de azar.
  

En resumen:La gente sigue apostando. La prohibición entrega el mercado a operadores sin licencia, supone una pérdida de ingresos públicos y priva a los jugadores de toda protección.

Cómo podría ser un marco regulatorio indio sensato

1) Una ley central que permite a los estados optar por participar.Las apuestas son competencia de los estados, pero el Parlamento puede promulgar un marco normativo modelo (o utilizar un enfoque interestatal) que los estados puedan adoptar. La Comisión de Derecho reconoció explícitamente la regulación como una vía más práctica. 

2) Una única estructura nacional de autoexclusión y verificación de edad.India debería copiar Estilo GAMSTOP Exclusión de todos los operadores con un solo clic, además de comprobaciones de edad basadas en Aadhaar con medidas de protección de la privacidad. 

3) Licencias con dientes reales. Pedir prestado El enfoque de Brasil de presencia en tierra y permisos claros, y Supervisión de la gestión y la conducta en Ontario. Los operadores con mejores prácticas, como 10Cric, Baterybet y 4rabet, entran en escena.

Las licencias deberían estipular:

• KYC/AML sólido,
• Pagos seguros a través de los ferrocarriles indios,
• API de informes de datos a los reguladores,
• Cooperación en materia de integridad deportiva (alertas, información sobre apuestas sospechosas) y
• Normas publicitarias (no se permite el uso de celebridades dirigidas a menores; advertencias claras sobre probabilidades y riesgos).
  

4) Canalización como KPI. Establece un objetivo medible, por ejemplo:80% o más de las apuestas por volumen en plataformas autorizadas en un plazo de 2 a 3 años, reflejando el enfoque basado en datos de Ontario. Publicar estadísticas de mercado trimestrales para que los responsables políticos y el público puedan observar el progreso. 

5) Impuestos inteligentes, no impuestos punitivos.El impuesto sobre bienes y servicios (GST) del 28% aplicado a los juegos de azar en línea en la India ha mostrado un efecto claro:Los ingresos aumentan cuando se formaliza y se hace cumplir la base(El ministro de Finanzas citó 6.909 millones de rupias en seis meses(un aumento de más de cuatro veces). Las apuestas deportivas, actualmente desviadas a paraísos fiscales, podrían expandir su base de usuarios de forma similar una vez legalizadas. Mantener tarifas competitivas a nivel mundial evitará que los jugadores regresen a sitios ilegales; utilice la lógica del impuesto al pecado para productos más seguros y destinar parte de los ingresos a la prevención de daños y la integridad deportiva. 

6) Postura firme contra los operadores ilegales.Combinar la regulación con Bloqueos agresivos de pago y tecnología publicitaria Para las marcas sin licencia (tanto el Reino Unido como Brasil combinan la concesión de licencias con medidas enérgicas), cuando se ofrece a los consumidores una opción legal, segura y competitiva, la aplicación de la ley resulta más eficaz.

Cómo se aplica la regulación en la práctica (y qué puede aprender la India)

Reino Unido: normas consolidadas + protecciones a nivel nacional

Lección para la India:La regulación puede coexistir con una aplicación estricta de la ley contra el mercado ilegal y ofrecer salvaguardias reales como una única autoexclusión nacional con controles de identidad obligatorios.

Ontario (Canadá): la canalización como estrella polar

Lección para la India: Un sistema de licencias claro, una única autoridad pública para “dirigir y gestionar”, herramientas sólidas de juego responsable y una transparencia activa (Ontario publica datos de rendimiento mensuales) pueden sacar a la luz la gran mayoría del juego.

Brasil: regulando un fenómeno descontrolado

Lección para la India:Si se sientan las bases correctas (licencias, presencia en el país, KYC, claridad fiscal, informes de datos), se podrá ajustar el sistema con el tiempo.

Filipinas: centrarse en los daños, no incendiar todo el sector

Lección para la India: Cerrar los canales perjudiciales y criminalizados (por ejemplo, las redes depredadoras en el extranjero), pero mantener un canal sólido y regulado a nivel nacional que financie el erario público y haga cumplir las normas.

Por qué la prohibición resulta contraproducente (y la regulación funciona)

1. El riesgo para el consumidor aumenta con las prohibiciones. Los sitios web sin licencia no respetan las autoexclusiones, no verifican la edad de forma rigurosa y, a menudo, ignoran las comprobaciones de solvencia económica o la resolución de disputas. GAMSTOP en el Reino Unido y las herramientas provinciales de Ontario existen precisamente porque la regulación así lo exige.
   
2. Los riesgos para la integridad aumentan.La economía sumergida de las apuestas dificulta la detección y el enjuiciamiento del amaño de partidos y de jugadas. Un mercado regulado exige que los operadores informen sobre apuestas sospechosas a los reguladores y a las unidades de integridad deportiva. (El estudio de la Comisión de Derecho consolidó esta preocupación tras los escándalos de la IPL y apuntó a la regulación para gestionarla).
   
3. Se pierden ingresos fiscales. Los 3.200 millones de dólares canadienses de Ontario, los 112.000 millones de pesos filipinos de PAGCOR y los miles de millones de libras esterlinas del GGY del Reino Unido son datos de finanzas públicas. El enfoque actual de la India grava el juego con un 28% (ahora incorporado a la normativa desde octubre de 2023), pero sin apuestas deportivas legales en tierra dejamos sobre la mesa miles de millones de dólares en ingresos anuales potenciales —y en supervisión—.
   
4. La aplicación de la ley se convierte en un juego de golpear topos. El tráfico y los depósitos simplemente se redirigen a sitios espejo, nuevos dominios o procesadores en el extranjero. Los datos vinculados al DIF sobre miles de millones de visitas en un trimestre ilustran que la demanda seguirá encontrando oferta a menos que…canal él.

Abordando las objeciones habituales—simplemente

• “La legalización aumentará la adicción.”El problema del juego necesita herramientas reales y financiación real. Esas herramientas (autoexclusión, controles de solvencia, líneas de ayuda, monitorización basada en datos) solo son aplicables si se pueden aplicar.en un sistema regulado Las más de 530.000 auto exclusiones del Reino Unido y las herramientas provinciales de Ontario existen porque así lo exige la normativa.
  
• “Incentivamos a los jóvenes a apostar.”Los códigos publicitarios estrictos (restricciones horarias, prohibición de influencers dirigidos a niños), los controles de edad basados ​​en KYC y las sanciones significativas por infracciones pueden reducir drásticamente la exposición de menores de edad; de nuevo, esto solo es viable mediante licencias.
  
• “El amaño de los partidos empeorará.”La situación empeora cuando el dinero se mueve en la clandestinidad. Las casas de apuestas autorizadas registran las apuestas, detectan anomalías y cooperan con las ligas y la policía; precisamente la transparencia que hoy en día falta en la aplicación de la ley.
  
• “No generaremos muchos ingresos.”Mira hacia el extranjero: Reino Unido(GGY multimillonario),Ontario(3.200 millones de dólares canadienses en una sola provincia), Filipinas La opinión del regulador de récords. Si a eso le sumamos la enorme escala de la India, entramos cómodamente en la conversación de “muchos miles de millones de rupias anuales”.con Fondos destinados a la salud, el deporte y la aplicación de la ley tecnológica.

Una hoja de ruta práctica y por fases para la India

1. Piloto con experiencia en cricket y ligas importantes,donde los beneficios de la monitorización son mayores. Licenciar un conjunto limitado de operadores legales que cumplan con estrictos estándares técnicos, de cumplimiento e integridad.
   
2. Crear una Autoridad Nacional de Apuestas para establecer reglas, publicar datos y gestionar la autoexclusión a nivel nacional. (iGaming Ontario de Ontario y la Comisión de Juego del Reino Unido(Ofrecemos plantillas funcionales).
   
3. Mandato de infraestructura de pagos y residencia de datos en la India.Con KYC a través de UPI/bancos y reporte de apuestas sospechosas en tiempo real.
   
4. Redacte reglas fiscales claras(Basado en GGR para operadores; claridad al estilo TDS para las ganancias de los jugadores), y asignar una porción para la prevención, el tratamiento y la integridad deportiva.
   
5. Ejecutar una campaña de canalización de actividades “ilegales a legal”.Con ayuda estatal: facilitar la verificación de si un sitio tiene licencia; bloquear los anuncios sin licencia; asociarse con las ligas para dirigir a los aficionados a los mercados legales.
   
6. Medir trimestralmente y ajustar. Publicar apuestas, ingresos brutos del juego, quejas, recuentos de exclusiones y acciones de control contra sitios web ilegales. Si los indicadores se desvían, ajustar los parámetros (restricciones de productos, normas publicitarias, tipos impositivos).

El costo de la espera

Cada temporada nos retrasamos,El dinero fluye hacia el extranjeroLos jugadores siguen desprotegidos y la aplicación de la ley malgasta recursos escasos en un juego de golpear topos en cada dominio. Los países que actuaron primero ahora disfrutan de mejores resultados para los jugadores e ingresos públicos fiables.

La propia trayectoria política de la India—desde la Recomendación reglamentaria de la Comisión de Derecho Las normas del gobierno central sobre el GST de 2023 ya marcan el camino. La prohibición ya tuvo su oportunidad. La regulación, bien aplicada, es más segura, inteligente y fiscalmente honesta.

Si queremos proteger a los consumidores, limpiar el deporte y mantener el valor en el país, un mercado de apuestas estrictamente regulado no es una concesión moral, es una mejora de interés público.